庆历元年之后，大宋正式进入休养阶段。
朝廷轻徭役、减赋税，放宽了商业政策，解除了榷卖制度，让农业和商业得到了迅速发展。
同时朝廷大放血，允许地方截留三成赋税发展建设，并且还创办学校、没收犯法地主的土地租给百姓、废除铁钱，又广修河道、兴建水利设施等等。
如宝元二年，赵骏令荆湖南路转运使王遥与广南东路转运使范师道协作疏通、扩建灵渠，第一轮建设于康定元年完工。
这次竣工用民夫2000人，共用工6.085万个，用钱5万余贯。
所有工料全由兴安、临桂、灵川3县差拨。
采用“燎石以攻，既导既辟”
的方法，清除渠内碍舟礁石，并将灵渠陡门增至36座。
庆历元年再次动工，朝廷这次拨款五十
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